Resumen: Oportunidades para América Latina y el Caribe en el contexto de un nuevo acuerdo climático

Esta sesión formó parte de un Programa de encuentros virtuales sobre cambio climático enfocado en América Latina que Nivela junto A El Árbol y Co2.cr estará desarrollando de junio a octubre. El Programa abordó diversos aspectos clave para la región pasando por las oportunidades en las negociaciones climáticas; las ciudades, sus desafíos y posibilidades y el desacople economía- energía entre otros. Aqui les compartimos algunos puntos claves de la sesión, documentos de interés y la grabación del encuentro virtual.

Desafíos ambientales, económicos y sociales de América Latina y el Caribe: Jimy Ferrer, Oficial de Asuntos Económicos, División de Desarrollo Sostenible, CEPAL

Elementos clave de su presentación:

Antecedentes:

  • El cambio climático ha ganado mucha importancia en ALC en los últimos años
  • El 5to informe del IPCC presenta las evidencias claras del cambio climático:
  • El cambio climática tendrá efectos negativos en el sector agrícola, sector clave en la economía de los países. Se espera una pérdida de 6 por ciento en rendimiento
  • En el 2050 se estiman un aumento en temperatura de 1 a 2 grados centígrados, 2100 tal vez se vea 4 grados centígrados
  • América Latina ha aumentado el PIB y exportaciones (acompañado de reducción en pobreza y desempleo). Ello, ha venido acompañado de diversas externalidades negativas:
  • oAumento en las emisiones de carbono y concentradas en sector energía
  • oExplotación insostenible de recursos naturales
  • El aumento de los ingresos en la región ha venido acompañado de un reflejo en el cambio en los patrones de consumo y comportamiento del gasto. La tendencia es que a mayor ingreso menor es el consumo de alimentos y mayor los relacionadas con actividades altamente contaminantes
  • Existen un aumento de la concentración de habitantes en ciudades con hoy cerca del 80% de la población viviendo en áreas urbanas
  • Aumento en tasa de motorización, relacionado con crecimiento económico

Mensajes

  • Debemos evitar el error de postergar esfera social y ambiental al priorizar solo la esfera económica (no son excluyentes)
  • Es una equivocación pensar que el desarrollo sostenible es solo lo ambiental
  • Es fundamental pensar en una sociedad económicamente prospera y socialmente inclusiva


Oportunidades sociales, ambientales y económicas de las negociaciones climáticas internacionales: Isabel Cavalier, líder el equipo de apoyo de AILAC

Elementos claves de su presentación:

  • La mayor oportunidad es la de lograr un acuerdo climático global que efectivamente evite los impactos del cambio climático en nuestros países
  • Complementar perspectiva con una mirada más política y no tan económica como la presentación de Jimy
  • Utilizar en momentum político internacional hacia el acuerdo de Paris para influir en la política nacional. En ese sentido los planes de acción o contribuciones nacionales (INDCs) son una oportunidad regulatoria excepcional.
  • Posibilidad de una mayor transversalizacion del cambio climático en las políticas de desarrollo en general, lo que permite un proceso de constate actualización de la política interna y obliga a los países a tener un mecanismo de regulación, planificación e implementación así como de verificación

Mensajes

  • Es necesario lograr un cambio en los paradigmas de desarrollo en la región. Esto es que el desarrollo no esté definido por incremento en emisiones
  • Hay países que han logrado desacoplar crecimiento económico y emisiones
  • Si es posible aumentar prosperidad sin tener que aumentar emisiones en el corto, mediano y largo plazo
  • El dialogo internacional sobre cambio climático y desarrollo sostenible puede ayudar a crear un cambio transformativo de como vemos el transporte, las ciudades, el desarrollo de nuestros países
  • Cabe resaltar según Monica Araya que aunque todos estos desafíos son bastante grandes, también en posible lidiar con ellos y es cuestión de reimaginar como vemos el desarrollo


Narrativas para incidir en el discurso público

¿Cuáles podrían ser los mensajes claves para movilizar la discusión/visión del cambio climático desde lo meramente ambiental a una condición determinante del contexto a fin de incidir las políticas públicas al respecto?

Jimy Ferrer

  • Es fundamental entender que la política fiscal juega un rol clave en el cambio climático. Que los subsidios a los combustibles fósiles son perniciosos. Además, la política fiscal tiene impactos y costos sociales importantes que deben visibilizarse.
  • La política fiscal de los países contribuye al crear cambios en comportamiento y en conducta de sectores y ciudadanos, por tanto una política fiscal adecuada debe ir en la línea de crear un cambio de comportamiento para reducir emisiones

Isabel Cavalier

  • Necesitamos una narrativa donde el cambio climático puede abarcar otros temas de movilización social. Dejar de lado la idea de que el cambio climático es un tema de ambientalistas y resaltar sus impactos para otros aspectos (educación, industria extractiva)
  • Debemos tender a la búsqueda de la coordinación intersectorial a nivel nacional para apuntar a objetivos comunes.
  • Los países deben trabajar en la coherencia entre políticas nacionales de desarrollo, el crecimiento económico y las políticas de cambio climático


Intercambio con los participantes

Mensajes claves

  • Cada país en la región puede mantener sus propias trayectorias de crecimiento no es necesario generar una convergencia porque todos nuestros países son diferentes (demográficamente, en términos de vulnerabilidad, sectores que aportan a emisiones, etc.)
  • La presentación de la Encíclica de Medio Ambiente es un paso para instalar nuestros mensajes y narrativas de acción en la región sobre la urgencia del cambio climático y la necesidad de acción.
  • Cada país tiene que tener objetivos ambicioso pero el proceso será diferente para cada uno
  • Las contribuciones nacionales o INDCs bajo la Convención de la ONU sobre cambio climática son determinadas a nivel nacional. Es decir, cada país define soberanamente hasta dónde llegará. Aunque esto es uno de los talones de Aquiles del sistema ya que cada país es responsable por su contribución y la implementación de la misma, es un logro muy grande a nivel de las negociaciones ya que todos los países tienen que presentar una contribución, la cual se puede utilizar como una oportunidad a nivel nacional para promover la agenda de cambio climático y desarrollo sostenible.


Presentacion de Jimy Ferrer:


Vea el encuentro virtual acá:


Puede ver el reporte de la CEPAL sobre "La economía del cambio climático en América Latina y el Caribe: paradojas y desafíos del desarrollo sostenible" aquí.

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